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干部工作

通州區精準書寫對口幫扶“答卷” 去年助力蒙藏5個地區2.5萬人脫貧
責任編輯:金組新文章來源:北京組工網 作者:通州區委組織部發布時間:2019-03-21

“赤峰小米今天補上貨了嗎?”在位于通州新華東街的翁牛特旗特色農產品示范店,市民王女士正打聽著熱賣脫銷的赤峰小米什么時候到貨;隔壁的通糖品質超市,劉先生剛預約了4大桶西藏大昭圣泉水。在通州越來越多的商店里,來自內蒙古、西藏的特色農產品和民族手工藝品悄然登場,通州市民一次普通的消費,或正與幾千公里外的某戶人家發生著奇妙的關聯。

特產示范店助貧困戶增收

翁牛特旗是通州區對口幫扶地之一,為解決當地農特產品“產”和“銷”的問題,通州區糖業煙酒公司、品農果蔬經營中心與內蒙古翁牛特旗潤海集團對接,在新華東街開設了第一家翁牛特旗特色農產品營銷中心示范店。據店長魯志國介紹,開業以來銷售狀況良好,尤其是五谷雜糧系列,多次斷貨。赤峰一些企業也陸續接到新客戶的訂貨電話,產品銷路逐漸打開。

這些商業模式,又是怎樣與當地貧困戶建立關聯的呢?區發改委體改科科長鄧磊告訴記者,當地企業優先從貧困戶收購農產品,并承擔帶動貧困戶就業的任務,優先對其提供崗位,且示范店的每筆交易中,有百分之三被固定用于幫助當地貧困戶脫貧。

在示范店里帶有濃郁民族風情的蒙古包旁,精致的老虎枕、六面玲瓏枕等手工藝品很是打眼,據店主魯志國介紹,這其中有一部分來自當地的“扶貧車間”。針對不便出門的老人或病患,企業將蕎麥殼、布料等送到家中,貧困戶在家便可做些手工活兒,取得一定收入。這種“扶貧車間”的幫扶模式在當地很受歡迎。

去年幫助2.5萬人脫貧

這些舉措,僅是通州區對口幫扶的小小縮影。目前,通州區在扶貧協作方面共與5個地區結對,除了之前對口支援的西藏拉薩市城關區、內蒙古赤峰市翁牛特旗、南水北調對口協作合作湖北十堰市武當山經濟特區外,2018年又新增了內蒙古通遼市奈曼旗和興安盟科爾沁右翼中旗,5個地區共有貧困戶6.6萬人。其中西藏城關區于2017年底成功脫貧摘帽,成為西藏首批脫貧貧困縣(區)之一,同時也是北京市對口支援地區中第一個脫貧的區縣。

自結對以來,通州區領導多次帶隊前往內蒙古、西藏等地,與當地政府深度座談,了解精準扶貧需求,并就對方列出的清單認真梳理研究,一一分解落實。在資金保障上,去年通州社會各界共投入扶貧領域資金約1.58億元,其中上繳市扶貧資金5005萬元,區委、區政府自籌資金5514萬元,各部門鄉鎮街道積極動員相關單位、愛心企業家、社會團體,共計為對口扶貧單位捐贈5300萬元款物,幫助帶動約2.5萬建檔立卡貧困人口脫貧。

產業幫扶激發內生動力

資金到位之余,如何從根本上激發受援地的內在活力?結對伊始,通州區就在產業扶貧上持續發力。2018年,共在幫扶地區重點扶持參與扶貧開發項目14個,投入資金2400萬元,針對各地特色和發展優勢,探索因地制宜的產業模式。在科右中旗高力板鎮和翁牛特旗烏丹鎮實施光伏發電項目,帶動兩地約900戶貧困人口穩定增收;依托種植業扶貧,在奈曼旗支持甘薯科技產業園項目,總投資1540萬元,建設溫室大棚和研發車間,建成后可實現1500人就業,吸納1000名貧困戶就業;依托養殖業扶貧,針對幫扶蒙東三旗得天獨厚的條件和資源,出資850萬元,支持三旗開發擴大養殖業項目。

結合“萬企幫萬村”活動,區90多家企業多次來到受援地,與貧困村深入交流,突破“捐款捐物”形式,建立“長期幫”和“幫長期”的機制。“通州企業無論規模大小,都踴躍投身扶貧攻堅,積極承擔社會責任。”區發改委負責人介紹。

結合北京城市副中心產業疏解,通州區6家優質企業與受援地開展產業合作。東昇集團的京東協同倉和農產品深加工項目落地翁牛特旗,投資6000萬元,銷售額可達2億多元,直接吸納200多人就業;同在翁牛特旗,通州區玉橋合金材料制造項目一期已經投產,年產值2億元,稅收1000萬以上,已安排當地120多名勞動力就業;內蒙古獲得源牧業有限公司在奈曼旗建設萬頭牧光互補養牛及清真食品加工項目,總投資7000萬元,將帶動當地223戶建檔立卡戶脫貧;北京元亨利家具有限公司紙箱包裝項目落戶奈曼旗,總投資5000萬元;北京三聚環保新材料股份有限公司的萬噸級秸稈生物質綜合循環利用項目,落戶奈曼旗和科右中旗,分別投資1.5億元和1.93億元。

一人就業,全家脫貧。在促進就業方面,通州區投入150萬元,在內蒙古3個受援地重點雇傭無法外出、缺少技能,但有一定勞動能力的建檔立卡貧困人口從事護林員、環衛保潔員、巡路員等公益性崗位,實現穩定增收。目前,在對口幫扶的3個旗已設立公益崗位319個,人均增收5000元以上;在定向勞務上,專為建檔立卡貧困戶舉辦用工招聘會,在翁牛特旗和奈曼旗提供就業崗位4000余個,共達成就業意向性協議633人,其中建檔立卡貧困戶59人。同時通過就業網站和微信公眾號等宣傳媒介,發布北京用工信息10000條以上。通過招聘和推薦帶動周邊2220人成功就業,吸納400多人貧困人口在京務工。

送智送醫推進造血式扶貧

扶貧必扶智。為破解貧困戶自我發展能力弱、“造血”功能不足的難題,通州組織培訓機構赴各受援地開展職業技能培訓,考試合格后,由兩地人力社保部門推薦上崗。截至目前,共計培訓500人以上。

為加快實施教育扶貧工程,通州選派多名骨干教師分赴各地長期支教,派出百余名教師開展短期支教;40所中小學與各受援地開展結對協作,加強校際間交流,逐步開展干部教師培訓、學生交流、物資捐助、信息化建設等方面合作。

在導致貧困的諸多因素中,疾病占比最高。西藏和內蒙古地區高鹽高脂、長期飲酒的生活習慣,導致因病致貧、返貧情況突出。為開展健康扶貧,通州組織9家醫療機構近100名衛生專家組成志愿團隊,對貧困戶開展義診、慰問、捐贈等活動,累計接待患者2300多人,并贈送價值462萬元的藥品和醫療設備。

進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的扶貧沖刺期,如何加速向“造血式”扶貧轉變,充分增強脫貧內生動力,如何確保2020年對口支援地區全部脫貧摘帽,如期打贏脫貧攻堅戰,通州依然重任在肩。不久的將來,越來越多的扶貧協作專營店將陸續開業,特色商品進京銷售將為兩地實現共贏;扶貧車間全部建成后,將帶動更多建檔立卡貧困戶穩定脫貧;幾大企業陸續投產,將持續帶動當地產業發展和大批勞動力就業;更多的教師和醫療人員將赴受援地,將優質資源與先進理念同貧困地區共享……通州將以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措,舉全區之力打好這場脫貧攻堅戰。


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