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黨建工作

海淀區萬壽路街道堅持黨建引領、賦能社區,主動下沉基層一線解決居民訴求
責任編輯:金組新文章來源:北京組工網 作者:海淀區委組織部發布時間:2019-04-04

近日,萬壽路街道出臺《關于“黨建引領、重心下沉、賦能社區,提升‘零距離’為民辦實事能力”的實施辦法(試行)》,進一步深化“街鄉吹哨、部門報到”工作機制,提高社區“民有所呼、我有所應”為民辦實事能力。

暢通民意訴求收集渠道。設立35個社區“民情窗口”,面對面傾聽群眾訴求,幫助群眾解決實際問題和困難。開設35條社區“民情專線”,通過樓門廣告、入戶宣傳、線上傳播等多種方式公布專線號碼,24小時受理居民的意見建議;發放“民情暖心卡”,公示居民日常生活所需的水電氣熱等服務電話。建立35支“民情專員”志愿者隊伍,各社區黨支部抽調黨員、團員、骨干及群眾基礎較高的居民代表組建“民情專員”隊伍,發揮政策宣傳員、民情觀察員、矛盾調解員、居民聯系員作用,了解回應居民所憂、所需、所盼。完善“線上”訴求收集系統,擬在雙責任平臺上開通訴求收集專欄,并依托各社區公眾號和微信群線上廣泛收集居民訴求。

充分為社區放權賦能。按照重心下移、條專塊統、責權一致的原則,切實賦予社區“吹哨權”“建議權”“考評權”“統籌協調權”“管理權”“自主支配權”六項職權。“吹哨權”即社區有權向街道相關科室吹哨,要求在辦理時效內幫助解決問題。“建議權”即社區對街道在社區實施的基礎建設提升工程及各類服務項目具有意見建議權。“考評權”即社區定期對職能科室工作情況進行考核評價,考核結果將作為科室年底評優評先、干部人事任免、調動、獎懲的重要依據。“統籌協調權”即社區有權要求管片領導、網格書記發揮統籌協調作用,支持和幫助社區開展工作。“管理權”即社區負責對“民情專員”隊伍進行培訓管理。“自主支配權”即在按照規定的基礎上,賦予社區對民情專員進行獎勵激勵的權利。

完善居民訴求處理流程。社區對各種居民訴求分類,對居民通過民情窗口、民情專線、民情專員和“線上”渠道反映到社區的個人訴求,社區按照事件輕重緩解、難易程度劃分出四級辦理時效進行分類。社區可自行解決的訴求,經過內部溝通協調,可向街道相關科室“吹哨”、向地區黨建協調委員會“吹哨”和聘請第三方機構幫助的方式解決居民困難。社區不能自行解決的訴求,社區主要負責人與網格書記協商后,填寫批辦單上交街道指揮分中心。指揮分中心按照“12345”熱線處理程序進行分派處理,并發動社區干部和“民情專員”全程參與處理過程;如遇重大難點問題,由街道牽頭成立專班,統籌資源推動解決。社區建立訴求處理臺帳,持續跟蹤處理進度,社區干部和“民情專員”及時將處理情況反饋至訴求人。

加強實施辦法督促落實。健全完善街道黨工委書記負第一責任,街道領導班子成員負分管責任,網格書記指導協調、銜接聯動,各科室齊抓共管的工作格局,保證“小事不出社區、大事不出街道”。利用“雙平臺”對訴求辦理過程進行實時全程督導。對于在執行過程中不履職、不作為、不擔當的行為,由駐街道紀檢部門嚴肅問責;對于干部在尚無明確要求的探索性操作失誤,將啟動容錯糾錯機制,寬容干部為推動發展的無意過失,為敢擔當的干部解除后顧之憂。


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